國際金融報
余繼超
2025-02-12 10:35
DeepSeek掀起了全球人工智能（AI）投資巨浪，各國AI競賽也進入白熱化階段。
在2月10日至11日舉行的巴黎人工智能行動峰會（AI Action Summit）上，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩宣布，歐盟將追加500億歐元投資，以推動總額達2000億歐元的公共和私人投資進入歐洲的AI產業。
法國總統馬克龍也承諾制定一項人工智能“戰略”——法國AI的私人投資將達到1090億歐元，目標是加快法國專用于人工智能技術的基礎設施建設。法國總統馬克龍宣稱：“我們不應該害怕創新。”
包括中國、法國、印度、日本、澳大利亞和加拿大等在內的61個國家簽署了巴黎人工智能宣言，宣言包括“開放”“包容”和“道德”，呼吁加強人工智能治理的協調，倡導“全球對話”，并呼吁避免“市場集中”，以提升AI技術的可及性。值得一提的是，美國和英國并未簽署該宣言。
雄心勃勃
歐盟此次的投資計劃名為“Invest AI”，旨在通過大規模的資金注入，加速歐洲在AI領域的創新和發展。
馮德萊恩表示，歐盟將貢獻其中的500億歐元，其余資金將由“提供者、投資者和行業”共同承諾。該計劃包括200億歐元用于建設四個AI超級工廠（gigafactories），這些工廠將配備約10萬個最新一代的AI芯片，是目前在建AI工廠的四倍。這些超級工廠將為歐洲的初創企業和科學家提供強大的計算能力，推動復雜AI模型的開發。
馮德萊恩強調，盡管外界認為歐洲在AI競賽中落后，但“這場競賽遠未結束”。歐盟希望通過“開放、合作和優秀人才”的方式推動AI發展。她還提到，歐盟將把公共超級計算機資源提供給最優秀的初創企業和科學家，以確保AI的發展能夠“造福人類”。
除政府主導的投資外，歐洲風險投資機構General Catalyst聯合KKR、黑石等60余家企業和資管公司，計劃未來五年內撬動1500億歐元，支持歐洲AI初創企業及基礎設施建設。這一名為“歐盟人工智能冠軍倡議”的項目，呼吁歐盟簡化監管框架，減少行政束縛，以吸引更多私人資本入場。
此外，作為歐盟AI戰略的先鋒，馬克龍在峰會前夕宣布了一項總額達1090億歐元的投資計劃，該計劃由法國政府聯合阿聯酋MGX基金、加拿大布魯克菲爾德資管等國際資本共同推動，重點建設吉瓦級數據中心、芯片研發和人才培育項目。
上述計劃對標美國“星際之門”（Stargate）項目。2025年1月，白宮聯合軟銀、OpenAI和甲骨文啟動“星際之門”項目，首期投資達1000億美元，計劃打造全球最大AI算力中心。該項目總投資預計超5000億美元，目標是在2030年前實現通用人工智能（AGI）技術突破。
馬克龍直言，當前歐洲僅占全球算力的3%—5%，需通過大規模投資將比例提升至20%，以擺脫“技術消費者”的被動地位。
監管限制遇不滿
去年8月1日，歐盟《人工智能法案》正式生效。該法案是全球首部全面監管人工智能的法規，標志著歐盟在規范人工智能應用方面邁出重要一步。
該法案規定，聊天機器人等人工智能系統必須明確告知用戶他們在與機器互動，人工智能技術提供商必須確保合成的音頻、視頻、文本和圖像內容能夠被檢測為人工智能生成的內容。此外，該法案規定，禁止使用被認為對用戶基本權利構成明顯威脅的人工智能系統。對有違規行為的企業，歐盟對其罰款最高為3500萬美元或其全球年營業額的7%，具體金額就高不就低。
今年2月4日，歐盟又出臺有關《人工智能法案》的指南，明確人工智能的“禁區”。
目前，歐盟對人工智能的嚴格監管引發了企業和其他國家的不滿。
美國副總統萬斯（JD Vance）在峰會演講中警告，歐洲不要對人工智能進行“過度監管”，并稱這“可能會扼殺蓬勃發展的行業”。萬斯表示，美國將繼續在人工智能領域占據主導地位，并強烈反對歐盟嚴厲的監管方式。
法國IT咨詢集團Capgemini首席執行官Aiman Ezzat表示，歐盟對人工智能法規的實施走得太遠，使全球公司更難在該地區部署該技術。
在人工智能峰會上，約60家歐洲企業（包括傳統工業巨頭和人工智能初創公司，如法國大型語言模型制造商Mistral）簽署了一項倡議，旨在推動歐洲成為人工智能領域的領導者。
該倡議的核心理念是歐洲在人工智能領域的推進過于復雜，且受到過多法規的拖累。General Catalyst歐洲區董事總經理兼負責人Jeannette zu Fürstenberg表示，傳統企業和初創公司此次聯合起來，是為了“積極擁抱人工智能”。同時她強調，“這是歐洲科技生態系統的一個巨大機遇。我們希望加速創新者、初創公司和AI采用者之間的良性循環。”
倡議將與歐盟委員會展開“結構性合作”，探討如何減少法規限制。Jeannette zu Fürstenberg提到，目前歐盟的數據治理法案、針對特定行業的法規（如電信或銀行），以及人工智能法案之間存在諸多沖突，且缺乏統一標準。馮德萊恩已將簡化歐盟規則以促進AI創新作為其第二個任期的重要任務，并計劃推出《歐洲創新法案》，旨在減少AI開發者的行政負擔，并提供更明確的生態系統支持措施，如資金獲取等。
全球競爭白熱化
《華爾街日報》指出，自OpenAI在2022年發布ChatGPT引發AI支出熱潮以來，歐盟一直落后于美國和中國。
美國在AI領域的投資持續領跑全球。除了“星際之門”項目，美國國家科學技術委員會（NSTC）報告顯示，2024財年美國政府在人工智能研發方面的投資預算達到了31億美元，較2023年提高了19.2%，創歷史新高。
美國科技巨頭在AI領域的投資更為活躍。2025年，微軟、亞馬遜、谷歌和Meta四大科技巨頭計劃在AI領域投資3200億美元，較2024年的2300億美元有顯著增長。具體來看，微軟預計將在2025財年投入800億美元用于AI數據中心建設，其中一半以上的支出將聚焦于美國市場。亞馬遜計劃在2025年投資超過1000億美元用于AI基礎設施，以支持其云計算服務和AI服務的需求。谷歌計劃將資本支出從2024年的525億美元增加到750億美元，主要用于AI基礎設施的建設。Meta預計將投資600億至650億美元用于AI研發和基礎設施建設。
在中國，頭部企業正在低調布局，爭奪應用場景。盡管字節跳動否認了“1500億元AI基建投資”傳聞，但其近年在AI領域的投入已達800億元，與百度、阿里、騰訊的總和相當。中國科技企業正通過自研芯片、多模態模型和C端應用（如月活7500萬的“豆包”AI聊天工具）構建生態閉環。
中信證券預測，2025年后，中國AI資產的估值優勢將逐步顯現，頭部公司有望通過技術迭代實現盈利突破。
今年1月，印度首富安巴尼旗下的信實工業宣布，計劃投資200億至300億美元建設全球最大規模數據中心，以提升印度在AI數據處理領域的競爭力。這一戰略不僅服務于本土市場需求，更試圖在東南亞和非洲市場搶占先機，與中美企業形成差異化競爭。
分析指出，全球這場以千億歐元為籌碼的科技競賽，不僅是資金與技術的較量，更是未來全球經濟秩序與話語權的爭奪。無論是歐盟的“超級工廠”、美國的“星際之門”，還是中印的基建狂潮，最終勝負或將取決于誰能率先解決技術落地與商業回報的難題。
