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證券時報記者 周春媚

自國家鼓勵民間資本參與商業航天以來，中國商業航天經歷了從無到有、從小到大的歷程。十年來，一批民營商業航天公司如雨后春筍般涌現，并逐步構建了自主可控的產業鏈。

與普通行業相比，商業航天的特別之處在于，它脫胎于傳統航天，許多民營商業航天公司與“國家隊”之間有著千絲萬縷的關系，創始人不少有在中國運載火箭技術研究院、中國空間技術研究院、航天科工集團、航天科技集團等“國家隊”單位科研工作的經歷。這也導致雖然從市場主體來看，民營企業占據數量優勢，但行業總體仍呈現出“國家隊引領、民營企業快速發展”的格局。

隨著民營商業航天公司的崛起，如何處理好“國家隊”與“民營隊”之間的關系，成為行業普遍關注的問題。整體來看，二者都是不可或缺的參與主體，并擁有各自的優勢。“國家隊”掌握關鍵技術，具有強大的研發能力，在技術、資金等方面領先，但在體制機制上不如“民營隊”敏捷靈活。當前，在龐大的衛星組網需求面前，僅靠“國家隊”的力量遠遠不夠，必須讓兩股力量各展所長，相互交融促進，在公平的競爭與合作中實現良性發展。

也要看到，商業航天作為采用市場化機制，以獲取利潤為首要目標而開展的航天活動，除了技術以外，成本與效率是最核心的兩大命題。這意味著，發展商業航天必須充分尊重市場的力量，做到公平與透明，讓所有的市場參與者，無論其所有制如何，都能真正由市場決定其發展情況。

記者采訪了解到，由于民營航天放開時間不長，供應鏈上下游仍以“國家隊”企業為主，且供應商數量有限，未得到充分競爭，在零部件選取時可選項很少，且無法議價，受到多方限制；有民營商業航天公司負責人表示，在某些領域，民營公司仍面臨著較高的準入門檻，而且民營公司在參與招投標時，也難以擁有平等的競爭機會。這些或顯性或隱性的壁壘，還需要進一步消除。

成本與效率，歷來是中國制造業的制勝法寶。只要充分尊重市場的力量，給予每一個市場主體公平競爭的機會，相信未來一定能在商業航天領域復刻又一個成功的“中國智造”。