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10月27日，人民銀行上海總部主任兼上海市分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長金鵬輝在全球財(cái)富管理論壇·2024上海蘇河灣大會(huì)上表示，全球資管中心建設(shè)是上海國際金融中心邁向更高能級(jí)的必由之路，“建設(shè)全球資管中心，既是上海強(qiáng)化全球資源配置功能的重要抓手，也是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必然要求”。

“上海全球資管中心一定是以人民幣產(chǎn)品為主導(dǎo)的，從這個(gè)意義上講，全球資管中心建設(shè)與人民幣金融資產(chǎn)配置中心和風(fēng)險(xiǎn)管理中心建設(shè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，需要一體謀劃、協(xié)同推進(jìn)。”金鵬輝說。

經(jīng)過前期努力，上海全球資管中心建設(shè)取得了初步成效，總體規(guī)模穩(wěn)步增長，各類機(jī)構(gòu)加快集聚，產(chǎn)品創(chuàng)新持續(xù)開展，國際化水平不斷提升。但放在全球范圍來看，發(fā)展還不夠成熟，在開放程度、資源集聚、市場規(guī)模、頭部機(jī)構(gòu)等方面還存在短板。

金鵬輝建議，上海全球資管中心建設(shè)下一步要緊扣開放、合作和發(fā)展三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)集中發(fā)力。其中，開放方面，金鵬輝表示，金融市場開放是上海建設(shè)全球資管中心的重要前提，目前，上海已成為國際上金融市場體系最為完備的城市之一，但境外投資者參與度還不高，外資在股市和債市中的占比約為3%—5%，這個(gè)水平不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家，也低于一些主要的新興市場國家。

金鵬輝表示，當(dāng)前，全球貨幣政策分化加劇，人民幣資產(chǎn)投資屬性和避險(xiǎn)屬性凸顯，對(duì)全球投資者的吸引力增強(qiáng)，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)金融市場制度型開放。具體來看，一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓境外機(jī)構(gòu)投資中國市場更便利、可投金融產(chǎn)品更豐富，更好滿足全球人民幣資產(chǎn)投資者資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

二是完善市場制度規(guī)則，增強(qiáng)金融市場透明度和可預(yù)期性，完善政策溝通機(jī)制，方便境外機(jī)構(gòu)及時(shí)了解政策、堅(jiān)定發(fā)展信心。同時(shí)，根據(jù)國際金融市場動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)修訂完善法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則，實(shí)現(xiàn)與國際通行規(guī)則的有效銜接。

三是推動(dòng)渠道、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。拓寬證券交易互通、基金互認(rèn)的國家和地區(qū)范圍，擴(kuò)大能源化工、有色金屬等商品期貨國際化特定品種，深化合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)，支持發(fā)展外商獨(dú)資私募證券投資基金管理人（WFOE PFM）業(yè)務(wù)。

合作方面，金鵬輝表示，當(dāng)前，ESG已成為主流投資，金融科技在資管行業(yè)的應(yīng)用日益深入，人工智能（AI）已成為推動(dòng)資管行業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。面對(duì)新趨勢(shì)、新變化，要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流合作，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重；拓寬國際合作廣度和深度；加強(qiáng)國際金融監(jiān)管協(xié)同。

發(fā)展方面，金鵬輝表示，要緊扣新時(shí)代金融核心任務(wù)，進(jìn)一步提升資管行業(yè)服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)資管行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，比如，鼓勵(lì)資管機(jī)構(gòu)將ESG納入投資決策和管理流程，加速推動(dòng)資產(chǎn)端的綠色調(diào)整，同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)品端的綠色創(chuàng)新，推出更多綠色理財(cái)、綠色基金、綠色信托等綠色資管產(chǎn)品；為科技創(chuàng)新提供長期資本、耐心資本，鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托，為不同階段科創(chuàng)企業(yè)提供有效資金支持；依法合規(guī)發(fā)展銀行理財(cái)，大力發(fā)展資產(chǎn)服務(wù)信托，尤其是家族、家庭信托，有效滿足人民群眾財(cái)富管理需求等。

金鵬輝表示，目前，我國資管規(guī)模在全球市場占比約為16%，無論是體量還是影響力，仍有較大提升空間，“我們將以人民幣國際化和金融市場雙向開放為重點(diǎn)，加快推進(jìn)上海全球資管中心建設(shè)”。

校對(duì)：李凌鋒